Нарастващ дял: Испанци и федерална престъпност

I. Общ преглед

Рязкото нарастване на нелегалната имиграция и засиленото прилагане на имиграционните закони драстично промениха етническия състав на нарушителите, осъдени във федералните съдилища. През 2007 г. латиноамериканците представляват 40% от всички осъдени федерални нарушители - повече от три пъти повече от техния дял (13%) от общото пълнолетно население на САЩ. Делът на всички осъдени нарушители, които са били латиноамериканци през 2007 г., се е увеличил от 24% през 1991 г., според анализ на данните от Комисията за осъждане на САЩ (USSC) от Pew Hispanic Center, проект на Pew Research Center.


Между 1991 и 2007 г. прилагането на федералните имиграционни закони става все по-голям приоритет в отговор на имиграцията без документи.1Към 2007 г. имиграционните престъпления представляват близо една четвърт (24%) от всички федерални присъди, в сравнение със само 7% през 1991 г. Сред осъдените за имиграционни престъпления през 2007 г. 80% са испанци.

Този засилен фокус върху прилагането на имиграцията също промени гражданския профил на федералните нарушители. През 2007 г. латиноамериканци без американско гражданство представляват 29% от всички федерални нарушители. Сред всички латино нарушители, около 72% не са американски граждани, в сравнение с 61% през 1991 г. За разлика от тях, много по-малък дял от белите (8%) и чернокожите (6%), които са осъдени във федералните съдилища през 2007 г. не американски граждани.2

Комисията за присъди на Съединените щати


Комисията за присъдите на Съединените щати (USSC) е създадена през 1984 г., за да създаде насоки за присъдите на федералните съдилища като част от Закона за реформа на наказанията. Една от неговите мисии е да събира данни за всички федерални наказателни дела, осъдени съгласно Федералните насоки за присъди (USSC, 2007a). Файловете с данни, достъпни от USSC, включват всички случаи, които са довели до изречение от фискална 1991 г. до фискална 2007 г.

Общият брой на правонарушителите, осъдени във федералните съдилища, се е удвоил повече от два пъти от 1991 до 2007 г. През този период броят на осъдените нарушители, които са били испанци, се е увеличил почти четирикратно и представлява повече от половината (54%) от ръста на общия брой на осъдените нарушители. Една от причините всички тези цифри да са се повишили толкова рязко е, че престъпленията срещу имиграцията, за разлика от повечето други престъпления, са изключително под юрисдикцията на федерални, а не на държавни или местни съдилища.

През 1991 г. три пъти повече испанци бяха осъдени във федералните съдилища за престъпления, свързани с наркотици (60%), отколкото за престъпления срещу имигранти (20%). До 2007 г. този модел се обърна; сред осъдените във федералните съдилища испаноморски нарушители 48% са осъдени за имиграционно престъпление и 37% за престъпление, свързано с наркотици.



Сред осъдените имигрантски нарушители повечето са осъдени за незаконно влизане или пребиваване в САЩ. Напълно 75% от латиноамериканците, осъдени за имиграционни престъпления през 2007 г., са осъдени за незаконно влизане в САЩ или пребиваване в страната без разрешение, а 19% са осъдени за контрабанда , транспортиране или приютяване на незаконен чужденец. Присъдите се разпаднаха до голяма степен по линия на гражданството. Сред осъдените неграждански латино имигранти, повече от осем на всеки десет (81%) са осъдени за незаконно влизане или пребиваване в САЩ без разрешение. За разлика от тях, повече от девет на десет (91%) граждани на САЩ, латино имигранти, са осъдени за контрабанда, транспортиране или приютяване на незаконен чужденец.


Испанците, които са били осъдени за някакво федерално престъпление, са по-склонни от неиспанците да бъдат осъдени на затвор. Но сред всички федерални нарушители, осъдени на затвор, испанците също са по-склонни от чернокожите или белите да получат по-кратък затвор. Тези расови и етнически различия в присъдите изглежда са свързани с насоките на USSC, които определят ясни граници за видовете присъди, които могат да бъдат отчетени за различни видове престъпления.

Този доклад разглежда етническия, расовия и гражданския статус на осъдените нарушители във федералните съдилища. Важно е да се отбележи, че федералните съдилища представляват относително малък дял от цялостната система на наказателното правосъдие в Съединените щати. Според Бюрото на статистиката на правосъдието, през 2004 г. само 6% от всички нарушители, осъдени за углавно престъпление, са осъдени във федерален съд; останалите са осъдени в щатски съд (Durose and Langan, 2007).


Затворници в държавни затвори, федерални затвори и местни затвори

Затворниците, държани във федерални затвори, представляват малък дял от всички затворници, държани в поправителни заведения в САЩ. Според Бюрото на статистиката на правосъдието през 2007 г. близо 2,3 милиона затворници са държани в държавни затвори, федерални затвори или местни затвори. Само около 200 000, или 8,6%, са държани във федерални затвори и съоръжения.

Испанците представляват близо един на всеки трима (31%) затворници, затворени във федералните затвори през 2007 г., по-голям дял от белите (28%), но по-малък дял от черните (37%) (Програма за статистическа служба на Бюрото). Това е в рязък контраст с етническия и расов състав на държавните затвори и местните затвори, където се намират повече от девет на десет (91%) от 2,3 милиона затворници в тази страна. Сред затворниците, държани в държавни затвори, 19% са испанци, 36% са бели и 39% са черни през 2005 г. (West и Sabol, 2008). Сред затворниците, държани в местните затвори, 16% са испанци, 43% са бели и 39% са черни през 2007 г. (Pastore and Maguire, 2009).

Според Pew Center on the States (2008), процентите на лишаване от свобода варират значително в различните расови и етнически групи. През 2006 г. 1,5% от възрастните испанци са били затворени, докато 3,4% от чернокожите и по-малко от 1% от белите са били зад решетките.

Данните за този доклад са от досиетата с данни на Федералната наказателна присъда на Комисията за присъдите на САЩ за фискалните 1991 - 2007 г. Тези файлове съдържат информация за всички дела на федералния съд, по които е осъден нарушител. Във файловете с данни се включват само тези случаи с документация, съставена от USSC. Преди фискалната 1991 г. комисията използва алтернативен метод за събиране на данни (Reedt и Widico-Stroop, 2008); данните от тези години не са включени в анализа, представен в тази статия.


Основните констатации на този доклад включват:

Демография на осъдените федерални правонарушители

  • Испанците представляват 40% от всички осъдени федерални нарушители през 2007 г., най-голямата расова и етническа група сред осъдените федерални нарушители. Белите са съставлявали 27% от федералните присъди, а чернокожите - 23%. Останалата част (10%) са азиатци, индианци и тези, чиято раса и етническа принадлежност са неопределени.
  • Повече от седем на всеки десет (72%) от испанците, осъдени във федерални съдилища през 2007 г., не притежават американско гражданство. Те представляват 29% от всички федерални нарушители през 2007 г.
  • Латино нарушителите, които не притежават американско гражданство, представляват по-голям дял от всички латино нарушители през 2007 г., отколкото през 1991-72% спрямо 61%.
  • Между 1991 и 2007 г. броят на испанците, осъдени във федералните съдилища, се е увеличил почти четирикратно (270%), нараствайки по-бързо от броя на осъдените във федералните съдилища за този период и представляващ 54% от ръста на общия брой на нарушителите.
  • През 2007 г. повече от половината (56%) от всички латино нарушители бяха осъдени само в пет от 94-те окръжни съдилища в САЩ. Всичките пет са разположени близо до границата между САЩ и Мексико: южните (17%) и западните (15%) области на Тексас, окръг Аризона (11%), южният окръг Калифорния (6%) и окръгът на Ню Мексико (6%).

Присъди за престъпления във федералните съдилища

  • Сред всички испанци, осъдени във федерални съдилища през 2007 г., 48% са осъдени за имиграционни престъпления, 37% за наркотици и 15% за други престъпления.
  • От латиноамериканските нарушители с американско гражданство повече от половината (56%) са осъдени за престъпления с наркотици, 14% за имиграционни престъпления и 30% за всички други престъпления.
  • От латино престъпниците, които не са притежавали американско гражданство, повече от шест на десет (61%) са осъдени за имиграционни престъпления, 30% за наркотици и 9% за всички други престъпления.
  • Голяма част от нарастването на броя на испанците, осъдени във федералните съдилища, идва от нарастването на броя на нарушителите, осъдени за имиграционни престъпления между 1991 и 2007 г.
  • Три четвърти от испаномощните имигранти са осъдени за незаконно влизане в САЩ или пребиваване в страната без разрешение. Почти двама от десет (19%) бяха осъдени за контрабанда, транспортиране или приютяване на незаконно извънземно.
  • Повече от осем на всеки десет (81%) неграждански испаномощни нарушители на имиграция през 2007 г. бяха осъдени за незаконно влизане в САЩ или пребиваване в страната без разрешение. За разлика от тях, изцяло 91% от латиноамериканските имигранти, които са били граждани на САЩ, са осъдени за контрабанда, транспортиране или приютяване на незаконен чужденец.

Затворнически присъди

  • През 2007 г. испанците, осъдени във федералните съдилища, са по-склонни от неиспански нарушители да получат присъда в затвора - 96% срещу 82%.
  • Испанците, осъдени във федералните съдилища през 2007 г., получиха по-кратки присъди от затворниците от чернокожите или белите - 46 месеца срещу 91 месеца за чернокожите и 62 месеца за белите.
  • Испанците, които не са притежавали американско гражданство, са били по-склонни да получат присъда през 2007 г., отколкото тези, които са били граждани - 98% срещу 90%.
  • Средната присъда за затвор за испанци е спаднала от 58 месеца през 1991 г. на 46 месеца през 2007 г.
  • Извън САЩ гражданите на латиноамериканците получиха по-кратки присъди в затвора (40 месеца) през 2007 г., отколкото испанците с американско гражданство (61 месеца).

Относно този доклад

Този доклад разглежда характеристиките на нарушителите, осъдени във федерални съдилища. Той не предвижда проверка на нарушителите в държавни или местни съдилища, където по-голямата част от всички нарушители са осъдени. Данните за този доклад са от данните на USSC за наблюдение на федералните наказателни присъди за фискалните 1991 - 2007 г. Тези файлове са основният източник на информация за характеристиките на федералните нарушители и техните присъди.

Бележка за терминологията

Термините „испански“ и „латино“ се използват взаимозаменяемо в този доклад. Термините „бели“ и „черни“ се използват за означаване на неиспанските компоненти на тяхното население.

Термините „без документи“ и „незаконно“ се използват взаимозаменяемо в този доклад.

Извън САЩ гражданите са физически лица, които са законни (местни) чужденци, незаконни чужденци или лица без американско гражданство, чийто статут на чужденец е неизвестен.

Гражданите на САЩ са граждани по рождение или натурализирани граждани.